杨广沉默半晌，皱眉道：“你觉得有效果吗？”
“皇家在百姓眼中是高不可攀的存在，若是由男的出面，虽然也好，可终究多了几分阳刚、功利色彩，以及浓重的朝廷背景；而女人温柔似水，更容易让人接受。如果她们去并州赈济百姓，虽不能立即感化有丧亲之痛的百姓，可起码令家庭完好的百姓心生好感、心怀感激，在他们的宣扬之下，远比朝廷单方面努力好。”停顿了一下，杨集又说道：“就算在并州没有丝毫成效，可是当皇族女性出资、出面赈济灾民的消息传了开去，天下百姓必将传颂。”
听到这里，杨广已经心动了，他想了想道：“等迁都了，让皇后去并州试一试，至于那个基金会，既然阿姐愿意打理，那就让她来做好了。”
“此外，舆论也要跟上，最好是办一份报纸。”杨集又说道。
“什么叫报纸？”杨广一脸错愕的看着杨集，不明白这两个字的含义。
杨集喝了一口早已放凉的茶水，润了润喉咙，对着杨广讲解了起来：“报纸和贴在墙壁上的邸报一样，不过更加民众化，定期发行、发售，上面可印制国家政令，然后让一些人加以解说，说这政令的起因经过结果，以及给百姓带来的好处；同时也可刊登一些趣闻、有用的生活小知识、文章等等。”
“以上是内容，而它的主要作用是引导民间舆论，将风气舆论牢牢掌控在朝廷手中。虽然读书识字的人比较少，但每个乡终究能找出来一两个认识字的，而这些人往往是地方上的小吏，每当报纸到达，就让他们把报纸上的内容读给百姓们听，如此口口相传，很快就会传开。”
“其实前段时间我就想将它搞出来了，只是一直没有时间，加上纸张产能不足，现在时机成熟了，可是适当展开，大兴城、洛阳城可以作为试点，之后慢慢向全国各地普及。”
“金刚奴大才，为兄敬佩！”杨广聪明过人，经杨集这么一解释，他就猜出报纸的妙用了，颇为激动的说道：“报纸若是用得好，不亚于治国神器。”
“确实如此。”杨集笑了笑：“很多地方官本着‘山高皇帝远’的观点，将朝廷利民政令隐瞒不说，比如减免赋税政策，明明朝廷减免了，可地方官还在收，最终纳为己有。若是报纸广泛铺开，那类地方官纵然想瞒，也有了极大的顾虑，担心百姓通过报纸知晓、并举报。”
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